Quorum en meerderheden in de VvE: gewone meerderheid, twee derde en de tweede vergadering

Kort antwoord: de wet zegt dat de vergadering van eigenaars besluit met een volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen, tenzij de statuten iets anders bepalen (artikel 5:127 lid 1 BW). Een algemeen quorum staat niet in de wet; dat komt uit je splitsingsreglement. Onder het Modelreglement 2017 hebben zwaardere besluiten twee derde van de uitgebrachte stemmen nodig, in een vergadering waarin minstens twee derde van alle stemmen aanwezig of vertegenwoordigd is. Lukt dat niet, dan volgt een tweede vergadering waarin de opkomst niet meer uitmaakt.

Quorum en meerderheid: wat is het verschil?

• Het quorum gaat over de opkomst: hoeveel stemmen moeten er aanwezig of vertegenwoordigd zijn voordat de vergadering een geldig besluit kan nemen?
• De meerderheid gaat over de uitslag: hoeveel van de uitgebrachte stemmen moeten vóór zijn?

Een besluit moet aan allebei voldoen. Een voorstel kan dus sneuvelen omdat er te weinig eigenaars zijn, ook als iedereen die er is vóór stemt.

Waar staan de regels voor jouw VvE?

De wet geeft alleen het vertrekpunt. De statuten van de VvE moeten onder meer regelen hoe de vergadering wordt bijeengeroepen en hoeveel stemmen iedere eigenaar heeft (artikel 5:112 lid 2 onder d BW). Die statuten staan in je splitsingsakte, die meestal verwijst naar een modelreglement van de notarissen (bijvoorbeeld van 1992, 2006 of 2017), soms met eigen aanpassingen. Oudere reglementen kunnen andere regels hebben dan hieronder. De voorbeelden in dit artikel gaan uit van het Modelreglement 2017; controleer dus altijd je eigen akte.

Hoeveel stemmen heb je?

Het totaal aantal stemmen en het aantal stemmen per eigenaar staan in de splitsingsakte (Modelreglement 2017, artikel 51.2). Dat is niet altijd één stem per appartement: een groter appartement kan meer stemmen hebben. Is een appartement van meer mensen samen, dan kan maar één van hen (of een schriftelijk aangewezen derde) de stem uitbrengen (artikel 52.1). Een eigenaar mag zich laten vertegenwoordigen door een gevolmachtigde met een schriftelijke of e-mailvolmacht, maar een bestuurder kan geen gevolmachtigde zijn (artikel 53.1).

De gewone meerderheid

Voor de meeste besluiten geldt een volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Het Modelreglement 2017 omschrijft dat als "meer dan de helft van de ter vergadering uitgebrachte stemmen". Blanco stemmen, ongeldige stemmen en onthoudingen tellen niet mee als uitgebrachte stem (artikel 54.1). Voor deze besluiten kent het Modelreglement 2017 geen apart quorum.

Rekenvoorbeeld. Een VvE heeft twaalf appartementen met elk één stem. Er zijn zeven eigenaars aanwezig. Vier stemmen vóór, twee tegen, één stemt blanco. Uitgebracht zijn zes stemmen; vier is meer dan de helft daarvan. Het voorstel is aangenomen.

Staken de stemmen bij een besluit over zaken (bijvoorbeeld drie vóór, drie tegen)? Dan wordt het voorstel geacht te zijn verworpen (artikel 54.2). Voor stemmingen over personen gelden aparte regels voor herstemming.

Twee derde: de zwaardere besluiten

Het Modelreglement 2017 noemt in artikel 56.5 een aantal besluiten die zwaarder wegen. Daaronder vallen onder meer:

• uitgaven buiten het gewone onderhoud;
• een uitgave uit het reservefonds die niet in het vastgestelde MJOP staat;
• het vaststellen of wijzigen van het huishoudelijk reglement;
• verplichtingen boven een drempelbedrag (standaard vijfduizend euro, tenzij de vergadering een ander bedrag heeft vastgesteld);
• een verbouwing of het aanbrengen of wegnemen van installaties, als dat geen onderhoud is en niet in het MJOP staat.

Voor zulke besluiten zijn twee voorwaarden nodig: minstens twee derde van de uitgebrachte stemmen is vóór, én in de vergadering is een aantal stemgerechtigden aanwezig of vertegenwoordigd dat minstens twee derde van het totaal aantal stemmen kan uitbrengen. Blanco en ongeldige stemmen en onthoudingen tellen weer niet mee.

Rekenvoorbeeld. Dezelfde VvE met twaalf stemmen wil een nieuwe installatie die niet in het MJOP staat. Twee derde van twaalf is acht, dus er moeten minstens acht stemmen aanwezig of vertegenwoordigd zijn. Zijn er maar zeven? Dan kan er geen geldig besluit worden genomen, hoe er ook gestemd wordt.

De tweede vergadering

Is het quorum van twee derde niet gehaald, dan wordt een tweede vergadering uitgeschreven. Die wordt gehouden niet eerder dan vijftien dagen en niet later dan zes weken na de eerste vergadering. In de oproeping moet staan dat het om zo'n tweede vergadering gaat. In die tweede vergadering kan over dezelfde onderwerpen worden besloten met twee derde van de uitgebrachte stemmen, ongeacht hoeveel stemmen er aanwezig zijn (artikel 56.6). Bij een ondersplitsing worden de termijnen verdubbeld.

In de praktijk betekent dit: plan bij een belangrijk voorstel alvast een datum voor een eventuele tweede vergadering, en zorg dat eigenaars die niet kunnen komen een volmacht afgeven.

Vier vijfde en unanimiteit

Sommige besluiten vragen nog meer, en dan rekent de wet met alle stemmen, niet alleen met de uitgebrachte:

• Wijziging van de splitsingsakte door het bestuur kan alleen op grond van een besluit met minstens vier vijfde van het aantal stemmen dat aan de eigenaars toekomt, of een grotere meerderheid als de akte dat bepaalt (artikel 5:139 lid 2 BW).
• Reservefonds niet op een aparte rekening van de VvE: afwijken kan onder meer met een besluit met minstens vier vijfde van het aantal stemmen dat aan de eigenaars toekomt (artikel 5:126 lid 3 BW).

Unanimiteit is nodig voor een besluit buiten de vergadering: alle stemgerechtigden moeten schriftelijk, per e-mail of via het gekozen elektronische middel instemmen (Modelreglement 2017, artikel 54.3). Ook een voorstel dat niet op de agenda stond, mag alleen worden behandeld als alle stemgerechtigden daarmee instemmen (artikel 50.2).

Leg de opkomst vast

Laat alle aanwezigen de presentielijst tekenen; een gevolmachtigde tekent namens de eigenaar die hij vertegenwoordigt. Het Modelreglement 2017 noemt deze lijst "bepalend voor het quorum" (artikel 50.3). Noteer in de notulen per besluit hoeveel stemmen aanwezig waren, hoeveel er vóór en tegen waren, en welke meerderheid gold.

Is een besluit genomen terwijl het quorum of de meerderheid niet klopte? Een besluit dat in strijd is met de regels over de totstandkoming van besluiten is vernietigbaar (artikel 2:15 lid 1 onder a BW). Het verzoek tot vernietiging moet binnen een maand bij de kantonrechter worden ingediend (artikel 5:130 BW).

Veelgestelde vragen

Is er een minimale opkomst voor gewone besluiten?

Niet in de wet en niet in het Modelreglement 2017: daar beslist de volstrekte meerderheid van de uitgebrachte stemmen. Andere reglementen kunnen wel een quorum eisen, dus kijk in je eigen akte.

Tellen blanco stemmen mee?

Niet onder het Modelreglement 2017. Blanco stemmen, ongeldige stemmen en onthoudingen tellen niet als uitgebrachte stem (artikel 54.1 en 56.5).

Telt een eigenaar met een volmacht mee voor het quorum?

Ja. Het quorum gaat over stemmen die aanwezig of vertegenwoordigd zijn, en een gevolmachtigde tekent de presentielijst (artikel 50.3 en 56.5).

Mag de tweede vergadering direct na de eerste worden gehouden?

Niet onder het Modelreglement 2017. Er moeten minstens vijftien dagen tussen zitten, en hooguit zes weken (artikel 56.6).

Stemmen zonder rekenwerk

Buur bouwt aan de simpelste manier voor kleine VvE's om zichzelf te beheren, met overzicht voor alle eigenaars. De app is nog niet beschikbaar. Zet je VvE op de wachtlijst en hoor als eerste wanneer je kunt beginnen. Ga je binnenkort digitaal vergaderen? Lees ook wat er vanaf 1 januari 2027 mag.

Dit artikel is algemene informatie, geen juridisch advies. Controleer altijd je eigen splitsingsakte en reglement. Laatst gecontroleerd: 12 oktober 2026.

Bronnen

• Burgerlijk Wetboek Boek 5 (art. 5:112, 5:126, 5:127, 5:130, 5:139)
• Burgerlijk Wetboek Boek 2 (art. 2:15)
• Modelreglement bij splitsing in appartementsrechten 2017 (KNB), art. 50 t/m 56